科技廳科技業務管理陽光政務平臺升級改造(2019年)項目單一來源談判公告

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東鼎信招標采購有限公司 發布日期:2019-11-26 18:23:32
采購編號:DXZB-2019GPA0168 采購品目:軟件開發服務 預算金額: 2,700,000.00 元
代理機構:廣東鼎信招標采購有限公司 項目負責人:李琨 項目經辦人:李巍


一、采購人:廣東省科技創新監測研究中心

二、采購項目編號:DXZB-2019GPA0168

三、采購項目名稱:省科技廳科技業務管理陽光政務平臺升級改造(2019年)項目

四、采購項目預算金額(元):2700000元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

項目內容和要求

1.業務需求1.1.信息公開模塊升級改造
(1)“評審專家信息”模塊調整:支持配置公開評審專家范圍,并可在用戶登錄系統后查看;
(2)關閉“擬立項項目公示”模塊;
(3)首頁公示模塊信息滾動顯示10項,點擊更多后查看所有信息;
(4)新增立項信息公示模塊。
1.2.廣東省取消佛山市順德區省直管修改
原順德在陽光政務平臺中作為推薦單位,現因取消其省直管縣資格,需調整系統中相關業務的流程,并對相關數據做處理。
1.3.征集管理
新增以下4類征集業務,實現在系統中填報、審核等管理工作。
(1)對接國家重大科技項目征集;
(2)廣東科技智庫入庫;
(3)廣東省揭榜制項目需求表;
(4)廣東省科技成果轉化和技術市場服務機構入庫申報表。
1.4.高企認定進駐政府服務網、登記表對接
(1)高新技術企業認定業務進駐廣東省政務服務網,實現雙方系統數據對接;
(2)高新技術企業運行情況數據登記表數據推送國家。
1.5.高企認定材料補填、評審調整、評審結果對接國家
(1)高新技術企業認定業務數據對接回陽光政務平臺進行核對補填;
(2)根據高企認定評審管理辦法對評審表進行適應性調整;
(3)高企復核評審調整;
(4)高企評審結果計算;
(5)高新技術企業認定業務數據對接國家;
(6)高新技術企業認定回歸陽光政務平臺,并將環節數據報送至廣東省政務服務網。
1.6.科學技術獎改造
(1)廣東省科學技術獎申報調整,包括5個獎種表單、審核流程;
(2)增設廣東省科學技術獎論文、知識產權、評價證明、成果登記查重功能;
(3)廣東省科學技術獎評審調整,包括對網評、會評、大評委投票控制和算分規則調整,末尾淘汰規則調整、投票結果打印等調整;
(4)根據獎勵管理辦法,對形審指標進行適應性調整;
(5)調整獎勵推薦匯總表、獎勵推薦項目公示情況表數據范圍及字段內容。
1.7.科技計劃、基礎與應用基礎研究等專項業務改造
(1)科技計劃項目支持定期長期申報;
(2)縱向協同項目管理調整:支持業務處室審核報備項目時退回修改,退回后單位可在截止時間后重新上傳。業務處室需對重新上傳的項目進行審核。單位可查看審核意見;
(3)新增2個科技與金融結合專項資金申請表;
(4)各業務申報規則適應性調整;
(5)支持專題設置定向申報單位。
1.8.技術合同模塊改造
(1)合并技術合同登記點及申報單位;
(2)增設新增登記點功能;
(3)增設單位管理員創建登記點管理員賬號;
(4)技術合同登記點編號由單位管理員進行維護;
(5)處理單位合并后數據。
1.9.基礎業務需求調整
根據各類業務的管理需要,對系統各功能模塊做適應性變更調整,包括各類申報書中個別字段調整、各菜單數據字段及查詢條件調整等。
1.10.成果登記
(1)成果登記點委托;
(2)成果登記數據申請;
(3)成果登記數據對接國家。
1.11.專項調整
根據省財政廳要求,科技廳對專項資金目錄清單進行了全面系統梳理,聚焦重點領域研發計劃、基礎與應用基礎研究、省實驗室建設和粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,全力打造一流的普惠性政策與創新環境,領先的區域創新能力與支撐保障體系,形成四大主體計劃及兩大支撐計劃體系(4+2),具體如下:
(1)重點領域研發計劃(核心關鍵技術攻關);
(2)基礎與應用基礎研究;
(3)省實驗室建設;
(4)粵港澳大灣區國際科技創新中心建設;
(5)普惠性政策與創新環境建設;
(6)區域創新能力與支撐保障體系建設。
1.12.項目揭榜
(1)項目揭榜功能內容調整;
(2)業務處室設置張榜項目、啟動揭榜功能。
1.13.電子證照修改
(1)成果登記電子證照印章:根據各登記點調用其印章;
(2)照面:根據批復時間節點確定使用照面類型
1.14.平臺短信接入(移動)
由于粵港澳大灣區建設的要求,陽光平臺需要提供港澳地區的單位申請項目服務,同時接入港澳地區的專家,所以要求平臺提供港澳地區手機短信收發功能。目前采用的嘉訊短信服務不能滿足這一要求,特此調整系統接入移動短信服務,主要包括短信發送信息、短信發送狀態信息、短信接受信息等。
1.15.機構改革第一部分內容調整
(1)調整驗收管理流程,由專業機構進行相關審核工作;
(2)調整系統中項目的組織驗收單位,將各業務處室、中介機構作為組織驗收單位調整至專業機構作為組織驗收單位;
(3)修改驗收書科技廳簽章頁信息。
1.16.計劃項目技術合同
重點領域研發計劃項目在簽訂合同后生成技術合同登記信息,且不需要讓申報人填寫,默認為已分發。
1.17.平臺、服務、數據規范化管理
(1)按《廣東政務服務網申辦受理平臺界面設計UI規范》調整陽光政務平臺頭部、尾部;
(2)根據廣東政務服務網要求,對接對賬數據;
(3)實現從廣東政務服務網申報業務自動調整至系統相關頁面。
1.18.數據校驗
通過使用外部共享的數據,對系統中單位及人員等信息進行校驗。
1.19.項目變更二級部門功能建設
(1)增設項目選擇、變更二級部門功能;
(2)新增變更項目二級部門變更類型;
(3)變更項目負責人同時變更項目二級部門;
(4)支持單位管理員調整人員二級部門同時調整其項目二級部門。
1.20.專家費發放
(1)制作專家費發放申請工作單,錄入評審專家評審項目數或時長信息后,提交至處長、規財處進行審核;
(2)支持對多個專家費發放申請單合并撥付,計算各專家稅費,并導出銀行匯款清單,另外可對專家費撥付情況進行標記;
(3)對撥付失敗專家費,可退回至業務處室重新設置專家銀行賬號等信息再次提交撥付;
(4)對撥付成功的專家費,每月進行應納稅款統計,支持多次發放專家費合并計算稅款;
(5)支持評審專家在線查看專家費發放情況。
1.21.好差評
按照《關于印發廣東省2019年政務服務事項標準化專項工作實施方案的通知》,對科技廳業務情況進行好差評評價。
2.數據需求
(1)接入廣東政務服務網高企認定申請數據。
(2)與第三方系統對接獲取企業、人員數據。
3.網絡需求
應當依據國家有關法規、政策及標準要求,針對網絡結構、服務器操作系統、數據庫系統等領域進行安全防護設計、選型和實施,做到網絡結構清晰;網絡邊界、安全域邊界、業務邊界隔離防護合理、措施有效;操作系統、數據庫等關鍵設施自身安全防護可達到信息系統相應等級的安全要求等。
應在信息系統的設計、實施等工作開展中形成并不斷完善系統安全規劃、實施、運行方案,對信息系統的部署、使用、應急響應及恢復處置等過程進行詳細規定。
本服務項目網絡系統需滿足兩地三中心的部署要求,并且需要與省信息中心現有機房進行互通,同時需要滿足全省用戶的業務訪問需求。網絡資源需要滿足各個機房間的互聯互通、統一管理、應用雙活、數據備份等業務需求,并為省級各政府部門通過政務外網、行業專網、互聯網、移動接入等方式訪問業務需求提供快速、安全、穩定的訪問鏈路,滿足數字政府的業務訪問需求。需要支持IPv6的技術標準。
4.系統支撐環境需求
4.1.服務端需求
系統架構:需采用B/S方式;
操作系統:需采用Linux等主流操作系統;
開發環境:需采用J2EE等主流開發平臺;
數據庫:需采用Oracle主流數據庫。
4.2.客戶端需求
操作系統:需支持windows及linux等主流操作系統;
瀏覽器:需支持各種主流瀏覽器(IE10,google chrome,firefox等)。
5.運維管理需求
配合業務部門要求檢查工作,日常電話咨詢、系統運維和技術保障。保障項目各項服務軟件的正常穩定運行,對IT系統(服務器、中間件、數據庫、軟件系統、各種接口管理)提供排障、調優、應急處理等現場運維服務和定期巡檢工作。
運行維護的工作內容有:
(1) 對系統運行實行全時、全程監控,建立完整的運行維護記錄;
(2) 確保系統安全、順暢運行,快速處理和解決系統故障;
(3) 不斷改善系統的運行效率。
為了保證系統的安全可靠運行使用,需要在現有技術力量的基礎上,按“精簡、高效”的原則,通過多種渠道,有計劃地增配信息技術專業人員,充實專業技術隊伍。
6.系統安全需求
《信息安全等級保護管理辦法》規定,國家信息安全等級保護堅持自主定級、自主保護的原則。信息系統的安全保護等級應當根據信息系統在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度,信息系統遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度等因素確定。
本項目建設應遵循信息安全等級保護定級標準規范,并確保在建設完成后可通過《信息系統安全等級保護定級指南》(GB/T22240-2008)二級或二級以上等級測評。
7.系統非功能性需求
7.1.可靠性
系統設計實施應采用高可靠的產品和技術,充分考慮系統的應變能力、容錯能力和糾錯能力,確保系統運行穩定、安全可靠;系統開發要面向最終用戶,使用戶對系統易于接受、易于掌握、易于操作,系統功能要實用性強、可用性好,確保系統能長期、穩定、高效地使用。
7.2.安全保密性
系統設計實施應把安全性放在首位,既要考慮信息資源的充分共享,也要考慮信息的保護和隔離,同時能提供全面的系統管理平臺,保證系統的安全性。
7.3.可維護性
用戶的需求隨著時間的推移及社會的發展,有可能發生變化,或者增加了新的需求,因此所選的結構應該是有良好的可維護性。例如模塊化設計和適當的子系統間的松偶合度,使得系統架構可以將新的模塊或子系統進行維護而不需要對整體架構進行大的調整。
7.4.可移植性
系統架構應具備跨平臺能力,應用架構可以支持多種軟硬件平臺。
7.5.高可用需求
支撐大量的政務應用,需要通過主備切換、負載均衡、異地備份等方式保證平臺服務的高可用性,系統總體可用率>99.0%,數據庫應用可用率>=99.0%。
7.6.可擴展性需求
隨著政策變化、社會發展、技術進步等因素的變化而不斷變化 ,從而要求服務能夠支持業務不斷變化,能夠靈活擴展,高度可定制化,滿足各類新型業務系統的接入。
7.7.響應性能需求
系統查看頁面最大不超過3秒,平均時間在1~2秒以內;
本地查詢的響應時間不大于2秒;
業務辦理頁面最大不超過5秒,平均時間在1~3秒以內;
8.關聯系統和接口需求
8.1.GDCA驗證,通過調用webservice接口獲取隨機碼,驗證證書有效性;
8.2.高企數據對接國家,調用webservice接口推送高企申報數據給國家;
8.3.信用數據對接,調用廣東省宏觀經濟信息分析中心提供的webservice接口對接信用信息;
8.4.業務數據辦事環節對接廣東省政務服務網;
8.5.申報、立項、評審等環節數據對接數據中心;
8.6.提供restful接口給廣東政務服務網調用(定向開放);
8.7.調用網上辦事大廳在csb平臺發布的restful接口,對接業務申報數據;
8.8.首頁項目公示信息通過網絡聯通方式對接廳公眾網。

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六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

根據《廣東省省級政務信息化服務項目管理辦法(試行)》(2019年1月25日印發):“第十一條 依據省財政廳《省級政府政務信息化項目自行采購指引(試行)》(粵財采購【2018】1號),省政務服務數據管理局通過政府采購方式,統一向“數字政府”建設運營中心采購基礎設施服務、軟件開發服務和運維服務的資格。省政務服務數據管理局、省直各單位分別確認具體采購需求,組織采購評審后分簽合同。”

根據《關于做好升級政務信息化服務項目具體服務采購工作的通知》(粵政數函【2019】210號):

“三、省直單位采購具體服務階段。

納入本次資格采購范圍的省級政務信息化服務項目,采購過程如下:

(一)項目采購需求編制。省直單位作為采購人,根據省財政廳批復的預算和實際工作需要確定項目采購需求,可以邀請行業專家或者第三方專業機構參與需求制定工作。

(二)備案采購計劃。省直單位應在政府采購管理相關系統上傳省財政廳關于單一來源采購方式的批復文件、省政務服務數據管理局出具的項目批復意見等材料備案采購計劃。

(三)單一來源談判。根據資格采購結果,采購代理機構按規定組織單一來源談判,談判結果經省直單位確認后公告。

(四)合同簽訂及備案。省直單位與成交供應商簽訂項目合同,按規定進行合同備案、公開,并報省政務服務數據管理局。

因此本項目由本單位接受廣東省科技創新監測研究中心委托,按規定組織單一來源談判,邀請單位為數字廣東網絡建設有限公司,談判結果經廣東省科技創新監測研究中心確認后公告。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址:

(一) 擬定的唯一供應商名稱、地址

供應商名稱:數字廣東網絡建設有限公司

供應商地址:廣東省廣州市海珠區廣州大道南788號自編14棟之230房

(二)報價供應商資格:

1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定,提供以下資料:

(1)具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織,提供營業執照副本(或事業法人登記證)復印件

(2)2017年或2018年財務狀況報告或者基本戶開戶銀行出具的資信證明

(3)2019年1月至談判截止之日前任意一個月依法交納稅收相關證明材料;如依法免稅,則須提供相應文件證明其依法免稅

(4)2019年1月至談判截止之日前任意一個月依法繳納社會保障資金的相關證明材料;如依法不需要繳納社會保障資金,則須提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金

(5)履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料;

(6)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

2、供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;沒有處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間;

3、本項目不接受聯合體投標。

備注:

1、請報價供應商憑以下證明文件加蓋公司公章至采購代理機構處報名,并購買單一來源談判文件:

(1)企業法人或者其他組織的營業執照副本(或事業法人登記證)復印件;

(2)購買單一來源談判文件經辦人若為授權代表,則須提供法定代表人授權書原件和授權代表身份證復印件;若為法定代表人,則須提供法定代表人證明書和法定代表人身份證復印件;

(3)《采購文件售賣登記表》(http://www.gddingxin.com/網站下載)。

2、郵購談判文件者,請將報名資料掃描件發至采購代理機構郵箱(E-mail:[email protected],聯系人和聯系電話:鐘小姐020-38939476),經采購代理機構工作人員確認后辦理相關手續,另郵購者還須加人民幣50元快遞費。在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發生的遲交或遺失均不承擔責任。

3、購買談判文件開戶銀行名稱及賬號(采購代理機構只接受以報價供應商名義的匯款,不接受個人的匯款及其它款項):

(1)開戶銀行名稱:中國建設銀行股份有限公司廣州石牌支行

(2)單位名稱:廣東鼎信招標采購有限公司

(3)賬號:44050158050200000686

4、被邀請的供應商應當在2019年1127日至2019年123日期間(上午09:00至12:00,下午14:30至17:30,法定節假日除外)到廣東鼎信招標采購有限公司(詳細地址:廣州市天河區龍口東路5號龍暉大廈13A層03房)購買單一來源談判文件,單一來源談判文件每套售價300元(人民幣),售后不退。

 

八、專家論證意見:

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:

1.專家1:姓名_________/___工作單位________________/___________________________職稱_______/_________________________

意見____________________________________________/____________________________________________________________

 

2.專家2:姓名_______/_____工作單位__________________/_________________________職稱___________/_____________________

意見________________________________________________/________________________________________________________

3.專家3:姓名________/____工作單位______________________/_____________________職稱____________/____________________

意見_____________________________________/___________________________________________________________________

-------

(二)專家小組綜合意見:

/

九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 11 月 27 日 至 2019 年 12 月 03 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):鐘小姐聯系電話:020-38939476
采購項目聯系人(采購人):陳先生 聯系電話:020-83163221
(二)采購代理機構 :廣東鼎信招標采購有限公司 地址:廣州市天河區龍口東路5號13A層03房
聯系人:鐘媚娜聯系電話:020-38939476
傳真:020-62619366郵編:510620
(三)采購人:廣東省科技創新監測研究中心地址:廣州市越秀區連新路171號大院3號樓5樓
聯系人: 陳先生聯系電話:020-83163221
傳真:020-83163221郵編:510000
(四)財政部門:廣東省財政廳政府采購監管處 地址:廣州市倉邊路26號
聯系人:廣東省財政廳政府采購監管處 聯系電話:020-83188508

 

發布人:廣東鼎信招標采購有限公司

發布時間:2019年11月26日

免責聲明: 本頁面提供的內容是按照政府采購有關法律法規要求由采購人或采購代理機構發布的,廣東省政府采購網對其內容概不負責,亦不承擔任何法律責任。
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