中山市南區北臺村深坑固廢堆填處理服務采購項目(第四次)單一來源公示

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 中山遠信工程咨詢招標有限公司 發布日期:2019-11-06 15:00:31
采購編號:nqc1812058 采購品目:其他無害固體廢物處理服務 預算金額: 4,804,610.00 元
代理機構:中山遠信工程咨詢招標有限公司 項目負責人:羅瑞濤 項目經辦人:蘇潔玲


一、采購人:中山市南區綜合行政執法局

二、采購項目編號:/

三、采購項目名稱:中山市南區北臺村深坑固廢堆填處理服務采購項目(第四次)

四、采購項目預算金額(元):4,804,610.00元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

采購表編號:nqc1812058

一、總 則

1、本項目的服務期限:自合同簽訂起一年,具體服務期以項目實際進度為準。

2、本項目由中標人承包及負責招標文件對中標人要求的一切事宜及責任。

3、中標人不得再以任何方式轉包或分包。

4、本項目不接受聯合體投標。

5、★項目上限價:4804610.00元,總報價不得超過項目上限價,否則作廢標處理。

注:本項目投標費用(包含挖掘清理費、垃圾分選費用、垃圾收集轉運費用、垃圾處置費用、滲濾液運輸和處理費用及其他費用(包含除臭、生石灰和白泥材料費、建設工地圍欄及搭建臨時大棚費用及項目過程中產生的所有相關費用以及一切各種風險因素產生的費用)

6、本招標文件要求中,凡標有“★”的地方均被視為重要的指標要求。投標人要特別加以注意,不滿足帶“★”的指標要求,將被視為無效投標。

7、中標人所委派的項目負責人在合同履行過程中不準更換。因特殊原因更換項目負責人,必須征得招標人同意。

8、現場踏勘:(1)本項目采購人不組織投標人踏勘現場,投標人須自行對現場及其周圍環境進行踏勘,交通、食宿自行安排,費用自理。在現場踏勘過程中,投標人如果發生人身傷亡、財物或其他意外損失,不論何種原因均自行負責。(2)投標人應對涉及本項目的相關資料及現場踏勘結果的解釋、推論、應用和報價負責,采購人不對投標人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。

二、項目概況

由于2017 年夏季陸續從中山市運輸的生活垃圾、建設工地棄土、其他廢棄物傾倒在南區北臺村深坑空地上,造成堆填區域環境污染。為解決這類垃圾的處理工作,結合北臺村實際情況,擬采用公開招標的方式遴選專業隊伍,承擔中山市南區北臺村深坑堆填垃圾的清運處理工作。在規定時間內把南區北臺村深坑垃圾填埋場地內的垃圾清運處理完畢。經評估單位對本項目評估總價為¥4804610元。根據評估單位評估,固廢堆填區域面積約3400 平方米,按平均填埋深度4-5米核算,核算現場堆存的固體廢物的量為17187噸,其中生活垃圾約6715噸,土壤(含土方、污泥、建筑垃圾等)約10472噸,滲濾液的產生量為2286立方米。

三、服務內容及要求

服務內容

服務期限

采購預算

最高限價

中山市南區北臺村深坑固廢堆填處理

自合同簽訂起一年

人民幣

4804610

人民幣

4804610

(注:投標人應對所有的招標內容進行投標,不允許只對部分內容進行投標。)

(一)、工作內容要求

1.建立一支日常專業處理生活垃圾、建設工地棄土、工業固廢等混合廢棄物的隊伍,根據實際需求配備相應工作人員, 生活垃圾清運車 20 噸/車,每天安排3車次轉運,需根據中山市住建局提供的垃圾進場分配,分別運輸至距中心、南部和北部三個垃圾綜合處理基地焚燒處置。清運完成工期約120 天。堆填區挖掘清理至少租兩臺挖機、一臺鏟機。在規定時間內把南區北臺村深坑垃圾填埋場地內約6715噸生活垃圾及約2286立方米滲濾液清運處理完畢。

2.建設工地圍欄,搭建臨時大棚。對場地進行精確放線定位,確定固體廢物分布位置,并將場地分區劃片,鋪設便道。為預防固廢清理時有粉塵、異物四處飛揚,根據建筑工地安全有關規定,建設工地圍欄,在場地內選擇固廢堆放較輕地塊搭建一個大棚。

3.挖掘固廢、除嗅,干化分離。由于固廢填埋時間較久,需用勾機翻挖,翻挖過程將會產生異味,需噴灑除嗅藥水。使用挖掘機將固廢挖掘至土方車,運送至大棚內堆放,再加入 10%的生石灰、白泥,使用大型攪拌機進行充分攪拌,放置一定時間后,待含水率降低至10-20%,通過振動篩分離,將生活垃圾、建筑垃圾、泥土分開,生活垃圾需運到垃圾綜合處理基地處理,經篩分出來的土壤(堆填的土方、污泥等)須經過調查監測與評估,若經檢測符合農林用地標準的,則將該批土壤原地留置,然后將場地平整回填。

4.運輸處置。中標人負責利用勾機將干化篩分的垃圾分別放置垃圾壓縮車內,直至壓滿一車,每車約 20 噸。 根據中山市住建局提供的垃圾進場分配,每天分別運輸至距中心、南部和北部三個垃圾綜合處理基地焚燒處置,所有的垃圾做好過磅工作,運輸過程中不準灑落造成二次污染。固廢堆填區域產生的滲濾液和工業污泥由中標單位按照相關規范法律法規要求處置。中標人需符合安全作業要求,不得影響進入填埋場的其他運輸車輛的正常行駛及作業,中標人負責清運過程中人員及機械作業安全,并承擔因清運而導致的全部安全責任,并做好相應的支護防護措施。若因中標人導致的安全事故,一律由中標人負全責。

5.如遇上級部門檢查工作或需在短時間內提升環境面貌等特殊情況,中標人需無條件配合采購人的工作調整,無償增加工作人員及垃圾運輸車配合采購人完成特殊任務工作。

6.中標人必須自行承擔因突發事件或不可預見性問題導致的一切相關費用。

7.中標人如果私自將該區垃圾運到非指定位置處理,一經發現視為中標人嚴重違約,采購人可自行解除合同并扣除保證金追究相應法律責任。

8.采購人負責垃圾清運作業中的協調工作。

四、質量要求

1.投標單位需具有《城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸許可證》,清運作業質量除應符合相應考評標準的要求外,還應符合下列要求:

2.文明作業,清運途中無超載、超速、滴灑漏冒現象和明顯揚塵現象;分類作業安全有序,無二次污染、無噪音、無擾民、無臟亂現象。

3.合法經營,嚴防偷倒、亂倒垃圾,嚴禁破壞環境等非法行為。

五、雙方責任義務和權利

(一)采購人責任義務和權利

1、采購人負責在指定地點將垃圾處置。

2、采購人負責核實中標人對運輸車次及過磅數據。

(二)中標人責任義務和權利

1、中標人在清運工作時應做到安全、有序,自覺遵守管理制度。中標人人員在垃圾清運工作時,發生傷亡等安全事故,其一切責任由中標人自負。

2、中標人負責本項目要求服務時所需符合用工條件的人員、安全措施、制服、車輛采購、油料上漲、相關垃圾廢棄物處理處置(填埋費)、配合相關部門驗收、車輛保險、人員社保、醫保等所有費用,以及中標人認為必要的其他人員、車輛、工具、服務費用等;中標人應自行增加能滿足所承諾達到的服務質量所必需但招標文件沒有包含的所有人員、車輛、場地等一切費用,如果中標人在中標并簽署合同后,在人員、車輛、場地、工具、培訓等工作中出現任何遺漏,均由中標人免費負責提供,采購人將不再另支付任何費用。

3、中標人負責每天做好巡查日記并詳細記錄清理前和清理后圖片資料,每月提交紙質版資料供采購人核查。

4、中標人應配合采購人作好對過磅單的核對匯總。

5、中標人在清運過程中造成人員傷亡和財產損失的,由中標人負責承擔一切法律和經濟賠償責任。

6、中標人在承包期內其工作人員發生各種事故,包括治安、交通、防火和違反計劃生育、勞資糾紛等事件,所造成一切后果及損失,由中標人負責承擔責任和負責經濟賠償。

7、如因中標人引起的勞資或者其他糾紛問題,影響正常工作時,采購人有權另行指派相關資質公司完成垃圾清運作業,所產生的費用在中標人承包經費中相應扣減。

8、中標人須在中標后積極配合采購人,依時進場完成作業的交接溝通工作,所需費用由中標人負責。

9、中標人必須持有相關垃圾清運處理的資質證明文件。

10、中標人在場地管理中違反消防安全要求,造成采購人入場人員及財物損傷的,中標人必須負相應的法律及經濟責任。

六、合同期限

1、自合同簽訂起一年;

2、在合同有效期內,如遇其它不可預測因素(例如:垃圾處埋場需要關閉或者搬遷),甲、乙雙方需協商解決項目后續事宜,且最終解釋權歸甲方所有。

七、承包費用與付款方式

1、★投標人的投標報價超過該限價將會導致廢標。

2、付款方式:實際清理處置垃圾按實際進度并經監理確認后支付至合同價的70%,清理處置完畢經驗收合格后一個月內支付完畢。

3、中標人在與采購人簽訂本合同時,需向采購人繳納本項目政府采購合同金額的10%作為履約保證金。在中標人完成其合同義務且無違反合同條款規定后 20 個工作日內,采購人將保證金無息退還給中標人。

八、違約責任

1、有以下情形之一的,視為中標人違約,采購人可解除合同并沒收保證金:

(1)除不可抗力原因外,中標人沒按合同要求處理清運垃圾,將其他地方垃圾混入,將本項目清運處置垃圾運至非指定垃圾處理場的;

(2)中標人沒有以合法途徑清運垃圾的,被上級或有關部門、媒體等通報批評的;

(3)中標人在同一月份出現二次以上清理不符合合同規定標準的;

(4)中標人在場地管理中違反消防安全要求,造成入場人員傷亡的;

(5)中標人有違反法律、法規及國家有關政策造成社會影響或嚴重后果的;

2、其他違約:

(1)由于政策原因,采購人被免去垃圾運輸服務的,雙方可協商解除相關合同。

(2)提升改造市政工程期間,雙方必須嚴格履行合同,在執行過程中,如遇未盡事宜,雙方可協商解決,單方面無權變更或解除合同。

( 3)在履行合同期間,中標人如需要提前終止本合同的,必須提前三個月通知采購人,并經采購人同意才能終止本合同。中標人若單方面提前終止本合同,保證金不予退還。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

本項目于2019年9月2日在中山市政府采購網、中山市公共資源交易網、廣東省政府采購網、中國政府采購網上發布公告,本項目經過2次延期,至報名截止時間,仍只有1家投標單位參加報名:1)深圳市潤宏環境工程有限公司。本項目于2019年10月11日上午09:30(北京時間)廢標,并于2019年10月18日進行專家論證,經過論證小組的討論同意以及采購人的確認,本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款,采購程序符合法律規定;招標采購過程中沒有接到供應商的任何質疑。根據財政部87號令四十三條的規定,現經政府采購采購監督管理部門批準,該項目的采購方式由公開招標更改為單一來源采購方式。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址:

深圳市潤宏環境工程有限公司,地址:深圳市龍崗區南灣街道布瀾路8號莊氏大廈213。

八、專家論證意見:

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:

1.專家1姓名:于春霞      工作單位:中山公用水務     職稱:高工

意見:本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款,采購程序符合法律規定。招標采購過程中沒有接到供應商的任何質疑,建議采購人采用單一來源采購方式進行采購。

2.專家2姓名:趙天珍      工作單位:中山市農產品質量安全檢驗所   職稱:高工

意見:本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款,采購程序符合法律規定。招標采購過程中沒有接到供應商的任何質疑,建議采購人采用單一來源采購方式進行采購。

3.專家3姓名:彭海輝      工作單位:中山市環境監測站             職稱:高工

意見:本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款,采購程序符合法律規定。招標采購過程中沒有接到供應商的任何質疑,建議采購人采用單一來源采購方式進行采購。

(二)專家小組綜合意見:

本項目的招標文件沒有設定不合理條款或傾向性條款,采購程序符合法律規定。招標采購過程中沒有接到供應商的任何質疑,一致建議采用單一來源采購方式進行采購。

九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 11 月 07 日 至 2019 年 11 月 13 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):蘇潔玲聯系電話:0760-88663993
采購項目聯系人(采購人):黃工 聯系電話:0760-23337813
(二)采購代理機構 :中山遠信工程咨詢招標有限公司 地址:中山市石岐區第一城怡景5幢二層10、11卡
聯系人:謝玲聯系電話:0760-88860676
傳真:0760-88860653郵編:528400
(三)采購人:中山市南區綜合行政執法局地址:南區城南一路218-226號之六
聯系人:謝曉艷聯系電話:0760-88899661
傳真:0760-88893399郵編:528400
(四)財政部門:中山市財政局 地址:中山市興中道63號
聯系人:陳先生 聯系電話:0760-88266862

 

發布人:中山遠信工程咨詢招標有限公司

發布時間:2019年11月06日

免責聲明: 本頁面提供的內容是按照政府采購有關法律法規要求由采購人或采購代理機構發布的,廣東省政府采購網對其內容概不負責,亦不承擔任何法律責任。
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