廣東省市場監督管理局2019年食品安全抽檢監測部分服務項目單一來源采購公示

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東華倫招標有限公司 發布日期:2019-06-10 17:58:52
采購編號:0809-1941GDD23202 采購品目:其他服務 預算金額: 67,000,000.00 元
代理機構:廣東華倫招標有限公司 項目負責人:霍菲 項目經辦人:陳曉君


一、采購人:廣東省市場監督管理局

二、采購項目編號:0809-1941GDD23202

三、采購項目名稱:廣東省市場監督管理局2019年食品安全抽檢監測部分服務項目

四、采購項目預算金額(元):67000000元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

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(一)國家食品安全抽檢監測任務(廣東)、省局食品安全監督抽檢任務的抽樣工作;國家食品安全監督抽檢任務(廣東)三十二類食品中調味品、乳制品、飲料、酒類、水果制品、炒貨食品及堅果制品、可可及焙烤咖啡產品、糕點、保健食品、特殊膳食食品、餐飲食品、食鹽、茶葉及相關制品、餅干、蛋制品、糖果制品等十六類食品的檢驗工作;國家食品安全風險監測任務(廣東)各類食品檢驗工作;省局食品安全監督抽檢二十七類食品中的調味品、乳制品、飲料、酒類、水果制品、炒貨食品及堅果制品、糕點、特殊膳食食品、餐飲食品、食鹽、茶葉及相關制品、蛋制品等十二類食品的檢驗工作;應節專項、應急專項等省級專項抽檢任務以及食品安全抽檢監測相關工作。

(二)食品安全抽檢監測工作是食品安全監管的有效的技術支撐手段,其目的是發現問題,提供證據,防控風險。主要要求:供應商應具備法定資質,包括抽樣人員應具有行政執法資格*;出具的檢驗報告合法有效,可作為不合格食品核查處置的主要執法依據;對樣品保管、檢驗檢測及結果確認等流程須滿足合規性、時效性等要求;抽檢情況及結果能同步錄入并上傳“國家食品安全抽樣檢驗系統”;須對廣東省涉及到“國家食品安全抽樣檢驗系統”的數據等信息進行日常維護與管理;能及時提供行政執法部門所需的相關信息。

供應商資格條件:

1.供應商應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件:

  具有獨立承擔民事責任的能力;(提供法人或者其他組織的營業執照等證明文件)

  具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(提供財務狀況報告,供應商新成立不足一年,提供銀行出具的資信證明材料復印件)

具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;(提相關證明材料,如履行合同的設備、場地、技術人員等)

有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(提供近期納稅證明復印件及社保證明)

  參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(提供書面聲明)

  法律、行政法規規定的其他條件。

 2.供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)以及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢結果為準,如相關失信記錄已失效,供應商需提供相關證明資料);

3.供應商須獲得質量監督檢驗機構認證(CAL),投標時提供證書復印件。

4.供應商須獲得檢驗檢測機構資質認定(CMA),投標時提供證書復印件。

5.本項目不接受聯合體投標。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

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(一)根據《根據中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定,采用單一來源方式采購,須符合下列情形之一:

1.只能從唯一供應商處采購的;

2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

4.法律法規規定的其他情形。

本項目屬于第1種情形。

(二)擬采用單一來源采購方式的相關說明:

為確保機構改革期間食品安全抽檢監測工作延續高效、力度不減,切實落實2019年省政府民生實事食品檢驗量達到每年每千人5批次部署及廣東省食品藥品安全十三五規劃提出的相關目標要求嚴格按計劃實施,同時滿足食品安全抽檢分離、數據上傳及確保信息安全等要求,亟須遴選符合上述條件的檢驗檢測機構。

廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心)主要職責是承擔食品、保健食品市場準入檢驗、監督檢驗和仲裁檢驗,已獲得國家CMACAL法定檢驗資質認證,具有全國唯一持有執法證的抽樣隊伍。2014年以來,廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心)連續每年承擔國家、省食品安全監督抽檢任務及省局布置的急、難、險、重任務,在歷年國務院食品安全考核中均取得優異成績,得到總局的充分肯定,尤其是對抽檢監測中發現的不合格食品提供技術支持,使得行政部門得以依法完成核查處置任務。

綜上所述,建議本項目以單一來源方式進行采購。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址:

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供應商名稱:廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心)

地址:廣州市白云區增槎路1103

八、專家論證意見:

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:


專家姓名

工作單位

職務職稱

袁敏

華南師范大學

高工

陳耀溪

廣東工業大學

高工

何俊強

廣東藥科大學

高工

胡良勇

廣州計量檢測技術研究院

高工

曾菲

廣東省國土資源技術中心

教授級高工


(二)專家小組綜合意見:

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采購單位對擬采用單一來源方式采購的原因闡述客觀、充分、合理。廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心)職責是承擔食品、保健食品市場準入檢驗、監督檢驗和仲裁檢驗,具有國家CMACAL法定檢驗資質認證,是全國唯一持有執法證的抽樣隊伍的機構,可確保抽樣過程合法合規,所出具的食品安全監督抽檢檢驗報告可作為不合格食品核查處置的主要執法依據。2014年以來,廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心)連續5年承擔國家、省食品安全監督抽檢任務及省局臨時布置的急、難、險、重任務,有效確保我省食品抽檢監測的工作延續和信息安全。為保證我省食品安全抽檢監測工作繼續走在全國前列,基于執法抽檢唯一性、抽檢工作延續性、數據信息安全性以及歷年工作成效等多方面考慮,根據采購需求和廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心)的實際情況,建議該項目采用單一來源采購方式由廣東省食品檢驗所(廣東省酒類檢測中心)承擔。

九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 06 月 10 日 至 2019 年 06 月 17 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):丘先生聯系電話:020-81372166
采購項目聯系人(采購人):陳先生 聯系電話:020-38835204
(二)采購代理機構 :廣東華倫招標有限公司 地址:廣州市越秀區廣仁路1號廣仁大廈6樓
聯系人:袁南生聯系電話:020-83172290
傳真:020-83172223郵編:510030
(三)采購人:廣東省市場監督管理局地址:廣州市天河區黃埔大道西363號
聯系人:陳先生聯系電話:020-38835204
傳真:020-38835204郵編:510000
(四)財政部門:廣東省財政廳 地址:廣州市北京路376號
聯系人:陳先生,朱小姐 聯系電話:020-38923542,38923543

 

發布人:廣東華倫招標有限公司

發布時間:2019年06月10日

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