清遠市清新區PPP模式整區推進生活污水處理設施建設項目(第二次)資格預審公告

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東省國際工程咨詢有限公司 發布日期:2019-05-30 15:11:59
采購項目編號: 441827-201905-066201-0034 采購品目:其他服務 預算金額: 191,111,500.00 元
代理機構:廣東省國際工程咨詢有限公司 項目負責人:范志賢 項目經辦人:張優東


廣東省國際工程咨詢有限公司 受 清遠市清新區水利局 的委托,對其 清遠市清新區PPP模式整區推進生活污水處理設施建設項目(第二次) 進行 公開招標 采購,歡迎供應商報名參加預審。

一、項目授權主體:清遠市清新區人民政府              

二、項目實施機構:清遠市清新區水利局              

三、PPP項目編號:441827-201905-066201-0034       

四、PPP項目名稱:清遠市清新區PPP模式整區推進生活污水處理設施建設項目(第二次)                  

五、PPP項目采購需求

1、項目情況

按照《市政公用事業特許經營管理辦法》(中華人民共和國建設部令第126號)、《加快推進粵東西北地區新一輪生活垃圾和污水處理基礎設施實施方案》(粵建城〔2015242號)等相關規定,結合清遠市清新區污水處理現狀,本項目采用PPP模式,將通過特許經營方式與社會資本展開合作,依法通過公開市場競爭機制擇優選擇社會資本,由其負責清遠市清新區本輪次全區域污水處理設施項目的設計、建設、融資、運營及移交。特許經營期屆滿時,按照PPP協議相關約定,將相關資產完好、無償地移交給清遠市清新區人民政府或其指定的機構。

2、項目建設范圍

清遠市清新區PPP模式整區推進生活污水處理設施建設項目(第二次)的實施范圍覆蓋清新區石潭鎮、浸潭鎮、龍頸鎮、三坑鎮、山塘鎮5個鎮的鎮區,計劃建設5個鎮的生活污水處理設施及配套管網

3、項目建設內容與建設規模

本項目污水處理工程建設內容包括石潭鎮、浸潭鎮、龍頸鎮、三坑鎮、山塘鎮5個鎮的5座鎮區污水處理廠,總設計規模13600m3/d,建設配套污水收集主次干管長度約50.57km。詳見下表。

項目各鎮污水處理廠規模及配套主次干管管網長度

序號

鎮區

污水處理廠規模(m3/d

配套主次干管長度(km

1

石潭鎮

2500

11.71

2

浸潭鎮

7000

15.08

3

龍頸鎮

600

8.82

4

三坑鎮

2500

9.44

5

山塘鎮

1000

5.52

合計

13600

50.57

 

4、項目總投資

經估算,總投資估算為19111.15萬元(不含征地及三通一平費用),其中污水處理廠總投資為8478.52萬元,配套管網總投資為10632.63萬元。

本項目征地及三通一平費用由政府負責,不計入項目總投資。

本項目全部建設成本主要包括項目建設投資和建設期利息,最終以經財政部門核定的實際發生額為準,納入項目全部建設成本。

5、項目主要產出說明

本項目完成清遠市清新區石潭鎮、浸潭鎮、龍頸鎮、三坑鎮、山塘鎮5個鎮的鎮區部分。其竣工驗收標準為:新建城鎮污水處理設施執行廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/262001)第二時段一級標準和《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB189182002)一級A標準中的較嚴值,排入重要水庫和供水通道的污水處理設施出水水質達到地表環境質量Ⅲ類標準(本項目不涉及重要水庫和供水通道)

6、運營任務

綜合考慮清遠市清新區人民政府的財政支出負擔和社會資本的投資意愿,根據本項目的特點,確定本項目的合作期為30其中建設期1年,運營期29年。建設期從監理公司發出開工令之日起至竣工驗收完成之日止,運營期以項目竣工驗收完成之日起至運營期限屆滿日。項目公司承擔污水處理廠及配套管網的運營、管理、維護工作,直至項目正式移交清遠市清新區政府或其指定機構完成之時。

7、本項目運作方式

通過對本項目收費定價機制、項目投資收益水平、風險分配基本框架、融資需求、建設運營需求和期滿處置等因素進行分析,得出本項目的運作方式是設計-建設-融資-運營-移交(DBFOT


六、對社會資本的資格要求(是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準,資格證明文件等):

(一)、對社會資本的資格要求:

社會資本方要求具有項目組織實施管理能力(設計、工程、運營)及相應的投融資能力,申請人應同時具備下述條件:

1、資格預審申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件,(申請人僅需提供書面承諾函,格式詳見附件一“承諾函”);

 注:若以聯合體形式參與,則可由聯合體牽頭方代表聯合體提交此承諾函

2資格預審申請人必須同時具備以下資質:

1)市政公用工程施工總承包叁級或以上資質

2)具備有效的安全生產許可證

注:若以聯合體形式參與,則聯合體中承擔施工職責的成員須符合本項要求

3)資格預審申請人必須具備工程勘察綜合類甲級,或巖土工程勘察丙級或以上資質;同時具備工程設計綜合資質甲級,或市政行業工程設計乙級或以上資質,或市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)工程設計乙級或以上資質,或市政行業(排水工程)專業乙級或以上設計資質。

注:若以聯合體形式參與,則聯合體中承擔勘察、設計職責的成員須符合本項要求

3、在“信用中國”網(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購”網(www.ccgp.gov.cn)沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規定條件的供應商。(提供兩個網站的信用記錄查詢結果打印頁面)。

注:(1)若以聯合體形式參與,則聯合體各方均需提供證明材料并滿足要求。

2)如資格預審申請人(包括聯合體各單位)為境外注冊企業,則資格預審申請人(包括聯合體各單位)須出具承諾函,承諾其未被列入“信用中國”網(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購”網(www.ccgp.gov.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規定條件的供應商,承諾函格式由申請人自擬。

4、清遠市清新區所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與申請本次PPP項目。前述融資平臺公司已經建立現代企業制度、實現市場化運營的,在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下,可作為社會資本參與本項目。

5、允許聯合體參與本次PPP項目的資格預審且聯合體成員不得超過3家,聯合體應明確聯合體的牽頭方、成員方及其各自分工和職責,聯合體各方的參股比例應填寫具體數值,不得為0%,整個采購過程不得更改,且聯合體各成員不得再單獨或與其他單位組成聯合體參與本項目資格預審。

聯合體中有同類資質的資格預審申請人按照聯合體分工承擔相同工作的,按照資質等級較低的社會資本確定資質等級。

6、廣東省外注冊的承擔設計及施工職責的申請人必須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數據規范檢查(已審核掛網的進粵備案信息自動轉入該登記平臺),并能在廣東建設信息網(www.gdcic.net)“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”專欄查詢。(提供網頁截圖)

注:若以聯合體形式參與,且聯合體承擔施工職責、勘察職責、設計職責的一方為廣東省外進行工商登記注冊的企業,須符合本項要求。

7、已按要求登記報名的。

(二)、報名及資格預審文件的獲取方法:

符合資格的資格預審申請人應當在2019530日至2019624日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午930分至1130分,下午1400分至1700分到廣東省國際工程咨詢有限公司(詳細地址:廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈252516室)報名及領取資格預審文件,報名及領取資格預審文件時,攜帶以下資料(復印件均需加蓋公章):

1)法定代表人證明書原件及身份證復印件;

2)法定代表人授權委托書原件及投標人授權代表身份證復印件【非法定代表人報名時提供】;

3)申請人企業營業執照副本復印件;

4)符合“(一)、對社會資本的資格要求”要求的相關資質復印件;

5)符合“(一)、對社會資本的資格要求”要求的信用記錄查詢結果打印頁面復印件;

6)符合“(一)、對社會資本的資格要求”要求的“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”專欄查詢結果截圖;(適用于符合“(一)、對社會資本的資格要求”第7點的申請人或聯合體成員)

7)聯合體協議(適用于聯合體報名)。

注:1、如資格預審申請人提供的資料不齊全或資料與原件不一致的,資格預審申請人將可能被要求補齊或更換相關報名資料后再進行報名登記。

2、采購代理機構對資格預審申請人提交的證件資料的核對,不代表其資格的確認。資格預審申請人的資格最終以評審小組根據其資格預審申請文件中的相關資料作出的評審結論為準。

(三)、提交資格預審申請文件的時間和地點:

1、提交資格預審申請文件時間:20196 2514001430分(北京時間)。

2、提交資格預審申請文件截止時間:20196251430分(北京時間)。

3、提交資格預審申請文件地點:廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈16樓會議室。


七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求,以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:

遞交資格預審申請文件的時間和地點以資格預審文件描述為準。

八、提交資格申請文件時間(自公告發布日起不得少于15個工作日): 2019年 05月 31日90 至 2019年 06月 25日1430(辦公時間內,法定節假日除外)。過期不予受理。

九、提交資格預審申請文件地點:廣州市環市中路316號金鷹大廈16樓會議室                    

十、本公告期限(5個工作日)自 2019 年 05 月 30 日 至 2019 年 06 月 06 日 止。

、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):陳工,林工,曾工聯系電話:020-83543324,83541820
采購項目聯系人(采購人):石先生 聯系電話:0763-5200451
(二)采購代理機構 :廣東省國際工程咨詢有限公司 地址:廣州市環市中路316號金鷹大廈13樓
聯系人:鄧叢一聯系電話:020-83548719
傳真:020-83548596郵編:510000
(三)采購人:清遠市清新區水利局地址:廣東省清遠市清新區太和鎮明霞大道中25號
聯系人:黃愉蘭聯系電話:0763-5814687
傳真:0763-5814687郵編:511500
(四)財政部門:清遠市清新區財政局 地址:清遠市清新區太和鎮清新大道16號
聯系人:政府采購辦 聯系電話:0763-5813296

附件:采購文件資格預審文件

 

 

發布人:廣東省國際工程咨詢有限公司

發布時間:2019 年 05月30日

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