政府采購投訴處理決定書

發布機構:惠州市財政局政府采購監管科 發布日期:2017-09-22 08:33:37


 

投訴人:東莞市立新環保科技有限公司

地址:東莞市厚街鎮雙崗村中環興業南路

法定代表人:林善東      

代理人:王志琴     手機:15920296454

被投訴人1:惠州市市容環境衛生管理局

地址:惠州市惠城區橫江三路4-3號

聯系人:汪先生     電話:0752-2102344

 

被投訴人2:惠州市公共資源交易中心

地址:惠州市文華一路2號大隆大廈

聯系人:邊小姐     電話:0752-7121066

 

    投訴人因對被投訴人2組織的惠州市市容環境衛生管理局垃圾轉運站配套設備項目(一)采購項目(重新招標)的中標結果(采購項目編號為441300-201705-101-0022)的質疑答復不滿,于2017年8月1日向我局提起投訴,經通知修改補正后于8月10日正式受理,現已審查終結。

    一、投訴事項及請求

    投訴人認為中標候選人廣州廣日專用汽車有限公司(下稱中標人)在本項目中提供的勾臂式底盤GR5163ZXXE5的額定載質量和外型尺寸的技術參數虛假響應,請求取消其中標資格。

    二、投訴事項及請求的調查情況

   (一)關于投訴人認為“中標人提供的勾臂式底盤GR5163ZXXE5的額定載質量和外型尺寸的技術參數虛假響應”的問題。

    經查,本項目中標人所投產品名稱為勾臂式底盤,型號規格為GR5163ZXXE5的車廂可卸式垃圾車。其《投標文件》(正本)第101-110頁“技術規格偏離表”、第159頁“主要技術參數”中的額定載質量、外型尺寸的技術參數與《投標文件》(正本)第173-175頁“工信部車輛公告”中的額定載質量、外型尺寸的技術參數不一致。其中,“工信部車輛公告”的額定載質量為8085kg、外型尺寸為長7460mm(長)×2495mm(寬)×3010mm(高),與我局調取惠州車管登記部門該型號《機動車整車公告產品詳細信息》的額定載質量和外型尺寸的技術參數一樣,不屬于虛假材料。

    經查閱,本項目《公開招標文件》第22頁技術參數要求勾臂式底盤的額定載質量≥8175 kg,外型尺寸(長×寬×高)≥7295×2490×3040 mm,且額定載質量為主要技術指標。中標人所投產品的技術參數(即《投標文件》正本第173-175頁),明顯不符合本項目招標文件的要求。

   (二)關于投訴人“請求取消中標人中標資格”的問題。

    經查,中標人《投標文件》(正本)第101-110頁“技術規格偏離表”、第159頁“主要技術參數”中提供的勾臂式底盤GR5163ZXXE5的額定載質量、外型尺寸是中標人通過修正后自述為正偏離的技術參數,中標人在8月21日的《舉證答復函》中,也復述了自己修正行為,其修正行為不符合本項目《公開招標文件》第50頁“開標、評標和定標中(三)投標文件的初審”第4點的規定,中標人的投標無效。根據“(三)投標文件初審”的有關規定,本來應為無效投標的中標人,仍然進入技術、商務和價格環節的評審,嚴重影響評審結果的公平性和公正性。

    三、處理決定

    根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第(二)項、第三十七條和《政府采購供應商投訴處理辦法》(財政部令第20號)第十七條第(三)項、第十九條第(一)項的有關規定,我局作出如下處理決定:本項目予以廢標,責令重新開展采購活動。

    如對上述處理決定不服,可以在接到決定書之日起60日內向惠州市人民政府或廣東省財政廳申請行政復議;也可以在接到決定書之日起6個月內依法向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。

 

 

 

                                    惠州市財政局

                                   2017年9月 18

惠財采投函〔2017〕30號.pdf


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